Με το άρθρο 51 του Νόμου 5027/2023 τροποποιήθηκε η παράγραφος 8 του άρθρου 13 του από 20.10.1958 β.δ. (Α’ 171) που αφορά την αυθαίρετη κατάληψη κοινόχρηστου χώρου προσθέτοντας την σφράγιση των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος στις πιθανές κυρώσεις της καθ’ υποτροπήν αυθαίρετης χρήσης κοινόχρηστου χώρου.
Συγκεκριμένα, η αυθαίρετη χρήση του κοινόχρηστου χώρου διαπιστώνεται από το δήμο ή τις Αστυνομικές Αρχές μετά από διενέργεια αυτοψίας. Τα ελεγκτικά όργανα παραδίδουν ή θυροκολλούν έκθεση με τις διαπιστώσεις τους στον παραβάτη μαζί με εντολή να άρει την αυθαίρετη κατάληψη του κοινόχρηστου χώρου, αφαιρώντας τα κάθε είδους αντικείμενα που έχουν τοποθετηθεί σε αυτόν μέσα σε επτά (7) ημέρες από την επομένη της επιδόσεως.
Αν ο παραβάτης δεν συμμορφωθεί, τα εν λόγω αντικείμενα αφαιρούνται από την Δημοτική Αρχή. Στην περίπτωση που, μετά την αφαίρεση των ανωτέρω αντικειμένων, διαπιστωθεί δεύτερη παράβαση, αφαιρείται η άδεια χρήσης κοινόχρηστου χώρου για χρονικό διάστημα έξι (6) μηνών.
Τα ανωτέρω ίσχυαν και με την προισχύσασα διάταξη. Με τον νέο νόμο, όμως,  προστέθηκε ένα κρίσιμο εδάφιο σύμφωνα με το οποίο, στην περίπτωση των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος στα οποία θα διαπιστωθεί δεύτερη παράβαση, μετά την αφαίρεση των αντικειμένων, επιβάλλεται το διπλάσιο του προστίμου του δέκατου εδαφίου ή σφράγιση από μία (1) έως πέντε (5) ημέρες.
Με την νέα διάταξη, δηλαδή, είναι στην διακριτική ευχέρεια κάθε δήμου να επιβάλλει ως ποινή για την καθ’ υποτροπήν αυθαίρετη κατάληψη κοινόχρηστου χώρου, αντί προστίμου, την σφράγιση του καταστήματος για 1 έως 5 ημέρες.
Μετά τα έκτακτα μέτρα για την καταπολέμηση της εξάπλωσης του κορωνοϊου covid-19, καθώς και την ενεργειακή κρίση, ο νομοθέτης προσέθεσε ένα ακόμα εμπόδιο στην ομαλή λειτουργία των καταστημάτων εστίασης,  δημιουργώντας ένα άνισο καθεστώς μεταχείρισης των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος ανά δήμο της χώρας, καθώς παρέχει τη δυνατότητα σε κάθε δημοτική αρχή να επιλέγει αν θα επιβάλει ένα ιδιαίτερα αυξημένο πρόστιμο ή θα σφραγίσει όποια επιχείρηση συνεχίσει να καταλαμβάνει αυθαίρετα κοινόχρηστο χώρο.
 
Με εκτίμηση,
Τατιάνα Κορωνάκη
Δικηγόρος, L.L.M. | Partner
KORONAKIS LAW FIRM